發布時間：2016-06-14 路寒袖／詩人、台中市文化局長
日前，新任文化部長鄭麗君鑑於長期以來公部門以最低價採購圖書，影響合理利潤及發展，造成出版業寒冬，指示優先以最有利標或異質性最低標辦理圖書採購。鄭部長的新政值得讚賞，其實2015年，我就任台中市文化局長之後就已開始實施了。我認為現階段陪伴出版業走出寒冬的當務之急，在於杜絕剝削及創造利多。唯有雙管齊下，才能為業界開創生機。

一般圖書館書籍採購，先由各分館開立書單，再交總館統一採購；為節省開支，採購往往採最低標。但最低標不問廠商品質，由最低價者得標，以致殺價競標，出版業當然重傷，更甚者，得標廠商常以查無書籍為由，擅改書目，濫竽充數，斲傷圖書採購的品質。

鑑於出版業被剝削，衍生嚴重後遺症，台中市長林佳龍上任後，立即指示文化局及所屬圖書館採最有利標或異質性最低標，篩選優良廠商進場，兼顧購書品質。

2014年底，林佳龍市長找我主政文化局，我知道他也是文化人，乃建言，支持文化的第一步還是預算。林市長慨然允諾，隔年編列預算時，立刻實踐，文化預算由2015年的10.8億，2016年則增加了4億，達到14.8億（成長36％），文化局預算成長幅度居全市府之冠。

我是個文學創作者，買書、讀書、寫書、編書。在擔任文化局長之前，長期從事報紙副刊、雜誌、書籍的編輯工作，深知出版業正面臨著需求面萎縮、惡性競爭、成本提高、人才斷層、簡體字出版品等衝擊。因此，有機會進入行政部門，責無旁貸，當為圖書產業請命，創造利多。

推動閱讀可聚合知識力，創造城市競爭力，全面帶動買書、藏書、寫書、出版書的風氣，締造多贏局面。1年多來，我在台中市文化局推出了一波波的城市閱讀運動，除了文學獎徵文外，林林總總，還有出版《臺中文學地圖》、《臺中作家的第一本書》，讓文學閱讀普及化；推出「文化專車」，讓市民親近文化；舉辦讀詩節、補助讀書會，讓閱讀遍地開花；邀請百位作家、文化人進入校園開講的「百師入學」；「作家身影上公車」將作家照片印上車體，隨著公車深入山海屯城區，行駛30萬公里路，行銷作家、推動觀光也鼓勵閱讀。市民一旦養成閱讀習慣，便是一輩子的買書人，這就是出版界的永續利多。

最近，由台中市文教基金會發動的「眾書成城──百萬新書再造文化城」計劃，外界有些誤會，其實這計劃的核心目標是在向社會、企業「募款購書」，為台中既有的44個圖書分館增加圖書資源，預計8年新購100萬冊書。除了既有編列的購書預算之外，籌募來的經費全部用來買書，也就是說，並非以募書代替買書，反而是結合官方與民間的力量，加碼買書。

閱讀與出版，休戚與共。「募款購書」只是營造整體友善出版環境的一環，所以更搭配了上述相關的扎根計劃，相信在官方與民間的努力下，杜絕剝削、創造利多，盼與出版業攜手度過寒冬。